Tilbage til oversigt
Regionsrådet24-11-2020 13:00Udskriv
10. Beslutning - Indsatsen for affaldshåndtering i Region Nordjylland
Journalnr. 2020-007109
Resumé
Med afsæt i Regionsrådets beslutning af december 2019 om en indsats for affaldshåndtering, har administrationen gennemført en overbliksanalyse for ressourcestrømme i Region Nordjylland.
Det har resulteret i identifikation af en række anbefalinger til konkrete handlinger for forbedret affaldshåndtering på kort sigt, samt anbefaling til en strategi, der fra medio 2021 vil skabe en bedre ramme og platform for fremadrettet handling.
Det indstilles, at Regionsrådet tager orienteringen om arbejdet med affaldshåndtering til efterretning og godkender overbliksanalysens anbefalinger, herunder igangsættelse af arbejdet med en affaldsstrategi.
Sagsfremstilling
Med afsæt i Regionsrådets beslutning af december 2019 om en indsats for affaldshåndtering i Region Nordjylland, har administrationen gennemført en overbliksanalyse (bilag 1). Analysen peger på en række anbefalinger, der arbejdes videre med.
For at kunne følge og verificere overbliksanalysens indhold og anbefalinger, samt drøfte hensigtsmæssige tiltag, er der etableret en adm. styregruppe. Denne består af repræsentanter for de fagrelevante områder i Regionens virksomheder og institutioner. Herunder tekniske chefer, Strategisk Indkøb og Anlæg & Ejendomme (se bilag 2).
Sideløbende er der i samarbejde med styregruppen indhentet inspiration fra de andre Regioner om, hvad de gør på affaldsområdet, herunder særligt
- inspiration til processen hen i mod en sammenhængende affaldsstrategi for alle virksomheder og institutioner
- muligheden for at kunne registrere affaldsmængder på fraktionsniveau
- kommunikation, lokal opbakning samt implementering.
I arbejdet har der været fokus på at skabe sammenhæng med nationale og lokale rammer. Herunder ikke mindst de lokale klimahandlingsplaner, som har et afsnit omkring affald. I forlængelse heraf anbefaler overbliksanalysen, at der skabes sammenhæng mellem registrering af affaldsmængder med henblik på beskrivelse i de lokale Klimahandlingsplaner. Hermed skabes der mulighed for at definere en baseline og dermed mulighed for at opstille både overordnede strategiske målsætninger og lokale effektmål. Fokus på samspil mellem de nationale og lokale rammer forstærkes gennem strategiformuleringen i 1. halvår 2021.
Administrationen har med afsæt i analysen og styregruppen planlagt følgende til videre arbejde (se bilag 3):
A) Handlinger på kort sigt:
- Udvikling af model for ensartet bogføring og registrering af affaldsstrømme. For at skabe en baseline og monitorere udvikling i affaldsmængder er det en forudsætning, at der skabes ens registrering med afsæt i Regnskab og Indkøbsanalyse. Modellen skal give data til klimaregnskabet og give overblik over, hvor der mest effektivt kan igangsættes konkrete handlinger for at styrke affaldshåndteringen og reducere CO2.
- Der igangsættes et pilotinitiativ på de lokale virksomheder og institutioner for opgøre affaldsmængder på fraktionsniveau og restaffald. Dermed kan der startes baseline registrering og overblik af affaldsmængder primo 2021 på både lokalt niveau og samlet for Region Nordjylland.
- Overbliksanalysens operationelle anbefalinger drøftes og implementeres, i samarbejde med Centrallageret og Strategisk Indkøb, bl.a. omkring plastfraktioner og sorteringspraksis.
- Der etableres fremadrettet en bredere styregruppe for affaldshåndtering, der kan styrke den strategiske formulering samt de konkrete handlinger, som identificeres af gruppen.
B) Strategiformulering:
- Strategiprocessen indledes efter drøftelser i den administrative styregruppe for klima (Strategisk Sundhedsledelse), Klima- og Miljøudvalget, Forretningsudvalget og Regionsrådet
- Processen vil bygge videre på overbliksanalysens anbefalinger og øvrig indhentet inspiration
- Relevante interne og eksterne aktører inddrages i processen
- Der skabes sammenhæng med lokale affaldsplaner, lokale Klimahandlingsplaner og nationale strategier
- Affaldsstrategien forventes klar i udkast medio 2021
Strategiformuleringen udspringer af Regionsrådets beslutning af december 2019 omkring behovet for en samlet strategi for affaldsområdet og drøftelserne i den adm. styregruppe.
Der henvises til vedlagte uddybende beskrivelser i bilagene.
Den administrative styregruppe (Strategisk Sundhedsledelse) drøftede den 6. oktober punktet og godkendte overbliksanalyse og forslag til handlinger.
Organiseringen mellem fælles og lokale indsatser på affaldsområdet blev også drøftet af styregruppen, bl.a. med henblik på at sikre ledelseskraft og strategiske dimensioner til de fælles indsatser. Derfor blev det besluttet, at hospitalsdirektør Henrik Larsen bliver formand for en regional gruppe om affald, hvor der bl.a. sættes fokus på at koordinere på tværs og på at udarbejde ensartede retningslinjer for samarbejdet med de eksterne partnere, fx affaldsselskaberne og andre aftagere.
På baggrund af gruppens arbejde vil administrationen udarbejde en strategisk implementeringsplan, hvor organiseringen af affaldsområdet er beskrevet, såvel som strategiske indsatser på området.
Kommunikation og dialog
Klima- og Miljøudvalget 21-10-2020
Klima- og Miljøudvalget tog orienteringen om arbejdet med affaldshåndtering til efterretning og godkendte overblikanalysens anbefalinger, herunder igangsættelse af arbejdet med en affaldsstrategi.
Indstilling
Klima- og Miljøudvalget indstiller, at Forretningsudvalget og Regionsrådet:
- Tager orienteringen om arbejdet med affaldshåndtering til efterretning.
- Godkender overbliksanalysens anbefalinger, herunder igangsættelse af arbejdet med en affaldsstrategi.
Forretningsudvalget 02-11-2020 Forretningsudvalget traf på mødet den 2. november 2020 følgende beslutning:
Indstillingen blev godkendt.
Referat
Regionsrådet traf på mødet den 24. november 2020 følgende beslutning:
Indstillingen blev godkendt.
Thomas Hav deltog ikke i sagens behandling.
Overbliksanalyse af affaldsstrømme i virksomheden Region NordjyllandKommissorium for Styregruppe for AffaldshåndteringSammenfatning af Overbliksanalysen